Dans le cadre de la mise en oeuvre de l’Assurance Maladie Universelle (AMU), la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) et l’Institut National d’ Assurance Maladie (INAM), les deux organismes gestionnaires de l’AMU au Togo et les Institutions Privés Gestionnaires de Couvertures Complémentaires Santé, ont conclu ce mardi 14 octobre 2025 à Lomé, une convention-cadre de partenariat.
La signature de l’accord a eu lieu entre la Directrice générale de la CNSS, Ingrid AWADE, le Directeur général de l’INAM, Tchilabalo PILANTE, le vice-président du Comité des Assureurs du Togo (CAT), GBADAGO Quam Justin, le Président de la Fédération Togolaise des Assureurs Conseil (FETAC), Adoté AKOUE, et la Présidente du Cadre National de Concertation de la Mutualisation au Togo (CNCMUT), Dr Ghislaine SAIZONOU BROOHM. Le ministère de tutelle en charge de la santé, de l’hygiène publique, de la couverture sanitaire universelle et des assurances, était représenté à cette cérémonie solennelle par son secrétaire général, WINGA Dissaliba.
L’accord qui établit les obligations de chaque partie permettra de faciliter l’accès des assurés à des couvertures additionnelles, d’harmoniser les outils, procédures et plateformes avec ceux de l’AMU, de renforcer le suivi et le contrôle pour mieux prévenir et lutter contre la fraude, et de mieux piloter la couverture santé globale grâce à une production statistique fiable et intégré.
“Dans un contexte où l’Assurance Maladie Universelle (AMU) est appelé à jouer un rôle fondamental dans notre pacte social, cette convention vient combler un vide organisationnel et réglementaire important. Elle crée un pont structuré entre la couverture de base-portée par les Organismes gestionnaires publics-et les offres complémentaires proposées par le secteur privé”, a déclaré la Directrice générale de la CNSS, dans son mot introductif.
A la manœuvre du déploiement de l’AMU au Togo, sous l’impulsion du Président du Conseil, Faure GNASSINGBE, Ingrid AWADE a salué la contribution déterminante des Institutions Privés Gestionnaires de Couvertures Complémentaires Santé, aux travaux ayant aboutis à la signature de ladite convention-cadre, en formant le voeu qu’elle soit le point de départ d’une collaboration durable, efficace et mutuellement bénéfice.
A sa suite, le Directeur Général de l’INAM, Tchilabalo PILANTE, a exposé l’économie de l’accord aux parties prenantes. Mais bien avant, il a également rappelé que la CNSS, de concert avec l’INAM, gèrent depuis le 1er janvier 2024, le régime de base de l’AMU, mais aussi que la signature de la convention-cadre de partenariat est une étape décisive dans la mise en oeuvre effective de la couverture complémentaire à l’AMU, pilier essentiel de la stratégie de protection sociale et de santé publique au Togo.
Les représentants des institutions privées signataires, ont également globalement exprimés leur satisfaction sur la conduite des négociations ayant conduit à la signature de l’accord-cadre, tout en exprimant leur engagement et leur disponibilité à contribuer à un système de santé inclusif, solidaire et durable, garantissant à chaque togolaise et togolais un accès équitable à des soins de qualité à moindre coût.
Pour sa part, M. WINGA Dissaliba, au nom du ministre de la santé, de l’hygiène publique, de la couverture sanitaire universelle et des assurances, a indiqué que: “La mise en oeuvre de l’AMU représente déjà un tournant historique. Elle traduit la volonté du gouvernement, sous la haute direction du Président du Conseil, de réduire les inégalités d’accès aux soins et d’assurer une meilleure protection contre le risque maladie. Mais pour qu’elle tienne toutes ses promesses, il est indispensable d’offrir aux bénéficiaires des couvertures complémentaires adaptées à leurs besoins spécifiques, harmonisées avec les dispositifs existants et gérées dans un esprits de transparence, d’efficacité et de solidarité”.
Il a également félicité la CNSS et l’INAM pour cet exemple de synergie institutionnelle et de leadership opérationnelle, à travers cette démarche concertée avec les compagnies d’assurances, les courtiers et les mutuelles.
Cette dynamique ayant abouti à la conclusion de cette convention-cadre posant les bases d’une gouvernance partagée du système de couverture de santé doit être maintenue. En effet, l’AMU est processus évolutif qui s’appuie sur la complémentarité des acteurs et la confiance des citoyens.
Ognadon
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