La mission d’observation du Conseil de l’Entente conduite par le Professeur Katiénéffooua Adama OUATTARA, Directeur Général des Politiques d’intégration au Ministère ivoirien des Affaires Étrangères, a dressé, lors d’une conférence presse hier à Lomé, le bilan de sa mission d’observation des élections municipales du 13 au 19 juillet au Togo.
Composée de représentants des États membres (hors Togo) et du Secrétariat Exécutif, la mission avait pour double objectif de soutenir la consolidation démocratique locale et d’identifier les bonnes pratiques en matière de gouvernance électorale.
Lors de cette rencontre avec les médias, la mission a partagé ses observations recueillies sur le terrain avant et pendant la scrutin ainsi que ses recommandations en vue d’un renforcement des processus électoraux à venir.
Deux jours avant le scrutin, la mission a pris part au briefing des observateurs internationaux organisé par les autorités togolaises le 15 juillet à Lomé. Elle a également rencontré plusieurs institutions clés, parmi lesquelles la Commission Électorale Nationale Indépendante (CENI), la Cour Suprême, la HAAC, ainsi que des ministères stratégiques. Cette phase a permis aux observateurs de constater les avancées dans la préparation logistique et administrative conforme aux standards électoraux ; la mise en place d’une force de sécurité dédiée, la FOSEM 2025, mobilisant 12 000 éléments pour une couverture nationale ; un dialogue politique constructif au sein du Cadre Permanent de Concertation (CPC), ayant permis des mesures inclusives telles que la réduction des cautions, le soutien financier aux partis, et la facilitation des candidatures féminines ; un accès équitable aux médias pour les différents candidats.
S’agissant de l’observation proprement dite le jour du scrutin municipal du 17 juillet, la mission a indiqué qu’elle s’est déployée dans plus de 120 bureaux à travers le Grand Lomé et la région Maritime (notamment à Baguida, Aného, Sanguéra, Kévé ou encore Bé-Kamalodo).
Globalement, la mission a donné une appréciation globalement positif du processus électoral: disponibilité du matériel électoral dans la majorité des centres ; présence effective des forces de sécurité et des délégués de candidats ; ambiance apaisée et participation électorale sereine.Les observateurs ont particulièrement salué la création d’une force sécuritaire dédiée à chaque type de scrutin, renforçant la neutralité et l’efficacité de la couverture sécuritaire ; le Cadre Permanent de Concertation, vecteur de dialogue politique inclusif, ayant permis un consensus sur les conditions électorales. Pour eux, ces deux mécanismes sont des modèles à promouvoir dans l’ensemble de l’Espace Entente.
La mission a révélé cependant des disparités dans la maîtrise des procédures, particulièrement lors du dépouillement. Ces insuffisances sont jugées perfectibles dans une approche constructive.
Les recommandations formulées
La mission a adressé plusieurs recommandations aux différentes parties prenantes.
Au Gouvernement, renforcer les moyens logistiques et humains de la CENI et de la Cour Suprême.
A la CENI, améliorer la formation des agents électoraux et assurer une meilleure représentativité des femmes dans l’organisation du scrutin.
Aux partis politiques, encourager la participation citoyenne, notamment des femmes, et privilégier les voies légales pour toute contestation électorale.
A la société civile, poursuivre les actions d’éducation civique et promouvoir l’observation citoyenne.
La mission du Conseil de l’Entente estime en définitive que les élections municipales togolaises du 17 juillet 2025 se sont déroulées de manière sincère, transparente et pacifique, dans un climat marqué par la maturité politique des acteurs et la responsabilité des électeurs.
Ces élections, rappelons-le, ont eu lieu dans un contexte institutionnel nouveau marqué par l’avènement de la Ve République au Togo et la tenue des deuxièmes élections municipales depuis la mise en œuvre de la communalisation intégrale qui confère davantage de responsabilités aux collectivités locales dans la gouvernance et le développement à la base.
Urbain
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